Sprawozdanie Przewodniczącego
z działalności Komisji Zakładowej
za okres od 19.03.2004r. do 16.03.2005 r.
W okresie sprawozdawczym stan liczebny członków naszego związku ulegał zmianom. W tym okresie zapisało się do Związku 17 osób, wypisało się ze związku 6 osób, na emeryturę przeszło 12 osób, zmarło 5 członków naszego związku. Aktualnie Związek liczy 563 członków. Przerywając sprawozdanie proszę Koleżanki i Kolegów o powstanie i uczczenie chwilą ciszy pamięć tych, którzy opuścili nas na zawsze.
W okresie sprawozdawczym odbyło się 45 zebrań Prezydium KZ i 10 zebrań Komisji Zakładowej. Podjęto 7 uchwał w sprawie:
- dodatkowej ochrony dwóch osób w rozumieniu art.32 ust. 1
- dofinansowania podręczników dla dzieci w kwocie 250 zł na dziecko pobierające zasiłek rodzinny,
- upoważnienia Prezydium KZ i kol. Wojciecha Pilicha do wspólnych działań z Radą ZNP na rzecz projektu ustawy „Prawa o szkolnictwie wyższym”
- upoważnienia Urszuli Moroz i Teresy Świst, członków organizacji związkowej NSZZ „Solidarność”, do reprezentowania naszej organizacji wobec pracodawcy w sprawach z zakresu BHP i P.poż
-
ochrony osób na podstawie art. 32 ust.1 pkt.1 ustawy z dnia 23
maja 1991 r. o związkach zawodowych; liczba osób podlegająca szczególnej
ochronie trwałości stosunku pracy wynosi 11 i została określona
w oparciu o zasadę art.32 ust.3
- negocjacji z władzami Uczelni w sprawie III etapu podwyżki,
- przyjęcia sprawozdania finansowego za 2004r. oraz preliminarza wpływów i wydatków w 2005 r.
oraz cztery stanowiska w sprawie:
- dodatkowej pożyczki mieszkaniowej
- zapewnienia w budżecie państwa na rok 2005 środków finansowych niezbędnych do realizacji skutków III etapu podwyżki płac w szkołach wyższych oraz wzrostu płac w sferze budżetowej od 01.01.2005 roku
- podjęcia działań przez Komisję Krajową NSZZ „Solidarność”, mających na celu spowodowanie weryfikacji progów podatkowych, uwzględniających co najmniej stopień inflacji w roku bieżącym
- sprzeciwu we wprowadzaniu 22% podatku VAT na prace naukowo – badawcze, wykonywane w Uczelniach i jednostkach naukowo – badawczych.
Komisja Zakładowa liczy 25 osób a Prezydium 7 osób. Członkowie naszego związku działają także w różnych Gremiach uczelnianych Politechniki Śląskiej, w wyższych władzach Związku Regionalnej i Krajowej Sekcji Nauki oraz w Radzie Głównej Szkolnictwa Wyższego.
W obecnej kadencji Przewodniczącą Komisji Edukacji Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego jest p. prof. Anna Błach. Kilku kolegów naszego Związku włączyło się aktywnie również w prace utworzonego w ramach Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego Forum Kurii Doktorów Wyższych Uczelni Technicznych.
Działalność Prezydium i Komisji Zakładowej dotyczyła przede wszystkim zagadnień związanych ze sprawami płacowymi, działalnością opiniodawczą i interwencyjną wynikającą z aktualnych wydarzeń, współzarządzaniu Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych oraz zarządzaniem własnymi środkami finansowymi. Nie zapomniano również o naszych emerytowanych członkach Związku. W styczniu br. zorganizowano opłatek dla emerytowanych pracowników Politechniki Śląskiej (członków Związku).
Sprawy płacowe:
W 2004 roku zrealizowano III etap podwyżek płac dla pracowników uczelni przewidziany znowelizowaną ustawą o szkolnictwie wyższym z 2001 roku na rok 2003. Przesunięcie terminu realizacji podwyżek było wynikiem podjętych przez rząd oszczędności w budżecie państwa. Negocjacje z władzami dotyczące III etapu podwyżek odbyły się w dwóch turach we wrześniu ubiegłego roku. W czasie negocjacji Związek nie wyraził zgody na sfinansowanie podwyżek stypendiów dla doktorantów ze środków przekazanych z Ministerstwa Edukacji i Sportu na realizację III etapu podwyżek płac dla pracowników. W wyniku tego, a także wskutek wykonania precyzyjniejszych symulacji wynegocjowane podwyżki płac zasadniczych były od 5% do 11% (w zależności od grupy pracowniczej) wyższe od pierwotnie proponowanych przez władze Uczelni. Średnie podwyżki płacy zasadniczej wzrosły o:
- 500 zł w grupie profesorów; przeciętne prognozowane miesięczne wynagrodzenie brutto na jeden etat po podwyżce powinno wynieść 7.276 zł
- 450 zł w grupie docentów, adiunktów i starszych wykładowców; przeciętne prognozowane miesięczne wynagrodzenie brutto na jeden etat powinno wynieść 4.842 zł
- 220 zł w grupie asystentów, lektorów i wykładowców; przeciętne prognozowane miesięczne wynagrodzenie brutto na jeden etat powinno wynieść 2.427 zł
- 205 zł w grupie pracowników technicznych i administracji; przeciętne prognozowane miesięczne wynagrodzenie brutto na jeden etat powinno wynieść 2.424 zł
Po tych podwyżkach stosunek średniej płacy brutto powinien kształtować się na poziomie 3,01 dla grupy profesorów, 1,995 dla grupy docentów, adiunktów i starszych wykładowców, 1,0 dla asystentów, wykładowców i lektorów oraz 0,999 dla pracowników technicznych i administracji.
Mamy nadzieję, że postulowany na poprzednim ZZD i realizowany w ubiegłym roku sposób rozdziału środków na Wydziały uwzględni dla nich skutki przechodzące III etapu podwyżki płac. Należy w tym miejscu zaznaczyć, że uchwalona w wyniku inicjatywy NSZZ „Solidarność” w 2001 r. ustawa, umożliwiła w wyniku realizacji trzech etapów podwyżek wzrost płac w Politechnice Śląskiej w poszczególnych grupach pracowniczych odpowiednio o 1.270, 1.305, 370 i 342 zł.
Przeprowadzono również z władzami Uczelni negocjacje w sprawie podwyżek za godziny ponadwymiarowe. Ze względu na trudną sytuację finansową Uczelni stawki wzrosły tylko w tych grupach nauczycieli akademickich, w których były one niższe od minimalnych wynikających z rozporządzenia MENiS. Od stycznia tego roku wzrosną o 3% płace dla wszystkich grup pracowniczych Uczelni. Podwyżka ta jest zapisana w ustawie budżetowej, a skala jej wzrostu jest o połowę niższa od proponowanej przez NSZZ „Solidarność” na Komisji Trójstronnej. Jest ona również niższa od inflacji w roku 2004, która wynosiła 4,4%.
Prace opiniodawcze na szczeblu uczelni obejmują przede wszystkim regulaminy pracy pracowników niebędących nauczycielami akademickimi, regulaminów jednostek międzywydziałowych i pozawydziałowych. Śledziliśmy bardzo uważnie postęp prac nad nową ustawą o szkolnictwie wyższym opracowaną przez zespół powołany przez Prezydenta RP, któremu przewodniczył prof. Jerzy Woźnicki. Zapisane w projekcie ustawy regulacje dotyczące spraw pracowniczych, takie jak sposób zatrudniana, sprawy socjalne i płacowe, są antypracownicze i w istotny sposób pogarszają zapisy obecnie obowiązujące. Uwagi do projektu tej ustawy przekazaliśmy do Prezydenta, Sejmu, Senatu, MENiS, a także posłom z naszego województwa.
Odbyły się również spotkania z posłami w tej sprawie. Podejmowaliśmy wspólne działania i stanowiska z działającym w Politechnice Śląskiej ZNP. Prace nad nową ustawą o szkolnictwie wyższym zbiegły się z wprowadzeniem do obecnie obowiązującej ustawy zapisu, który zmniejsza o 20% świadczenia z tytułu niezdolności do pracy nauczycieli akademickich, spowodowanych chorobą. Zmiana ta jest tym bardziej niezrozumiała, że świadczenie to jest wypłacane z funduszów Uczelni, a nie z ZUS.
Można mieć wrażenie, że zastosowano tutaj zasadę „marchewki i kija”. To, co zyskali pracownicy w wyniku 3-etapowej podwyżki (marchewka) odbiera się im waloryzacją płac niższą od inflacji i obniżeniem płacy za okres choroby (kij). Zasadne jest również pytanie, gdzie przekazywane są składki chorobowe potrącane nauczycielom akademickim i w jaki sposób są wykorzystywane. Zwrócimy się do Krajowej Sekcji Nauki i Komisji Krajowej Związku o działania mające na celu przywrócenie stanu prawnego obowiązującego do 17.12.2004 roku oraz wyjaśnienie czy wprowadzone zmiany były konsultowane ze Związkiem w trybie ustawowym i są zgodne z prawem.
W ubiegłym roku na konto ZFŚS wpłynęło 13.510.130,26 zł z czego odpis pracowników stanowił 10.087.802,11 zł. a odpis emerytów 1.006.291,44 zł.
Główne wydatki to:
- dofinansowanie do indywidualnego wypoczynku, wczasów, sportu i turystyki, 10.247.156,00 zł
- pożyczki mieszkaniowe 1.985.805,38 zł
- pomoc materialna dla pracowników i emerytów 516.250,00
- dofinansowanie kosztów eksploatacji Ośrodków wczasowych i kolonijnych w Jastrzębiej Górze oraz Ośrodka „Cis” w Szczyrku 272.531,87 złotych.
- Kwoty dofinansowania w 2004r., tzw. „grusza” nie uległy zmianie dla pracownika i wynosiły– 2000 zł
- dla uprawnionego członka rodziny – 1000 zł
- dla emeryta, rencisty – 1000 zł, a uprawnionego członka rodziny – 500 zł.
Od kilku lat ZFŚS nie jest obciążony na rzecz pożyczek mieszkaniowych udzielanych pracownikom, gdyż kwoty wypłacanych pożyczek są równoważone spłatami, a uwzględniając odsetki, są one niższe od wpływów do Funduszu. Ta forma pomocy cieszy się dużą popularnością wśród pracowników, o czym świadczy liczba podań oczekujących na realizację.
Związek nie poparł inicjatywy przedstawicieli studiów doktoranckich o przyznaniu doktorantom prawa do korzystania ze świadczeń z ZFŚS. Według szacunków rozszerzenie zakresu osób korzystających z Funduszu o doktorantów spowodowałoby obniżenie świadczeń dla pracowników o około 20 – 25%. Według informacji uzyskanych z MENiS nie przewiduje ono zwiększenia odpisu na ZFŚS, uwzględniającego doktorantów, a zapisy ustawowe o możliwości korzystania przez nich z tego Funduszu uważa, cyt. „za miękkie”.
W roku 2004 wpływy z tytułu składek i lokat wynosiły – 134.098,78 zł
a wydatki 118.243,23 zł.
Struktura wydatków przedstawia się następująco:
zasiłki statutowe – 11.100,00 zł - 35 osób
zapomogi losowe – 14.750,00 zł - 56 osób
świadczenia dla emerytów – 12.165,11 zł
wydatki kół wydziałowych – 1.933,05 zł
zapomoga edukacyjna – 9.000,00 zł
koszty organizacyjne - 2.599,92 zł
koszty delegacji – 3.265,00 zł
prenumerata czasopism – 1.201.99 zł
świadczenia na zewnątrz (zapomoga losowa przekazana przez Terenowe Biuro NSZZ „Solidarność”) – 200,00 zł.
47,47 % przekazaliśmy zgodnie z uchwałami finansowymi Zjazdu strukturom wyższych szczebli ( Zarząd Regionu, Fundusz strajkowy, KSN, RSN).
49,82 % zostało skierowane do naszych członków poprzez zasiłki statutowe, zapomogi losowe, i zapomogi związane z dokształcaniem naszych członków w ilości 12 na kwotę 2.160,00 zł oraz świadczenia dla emerytów.
0,17 % środków zostało spożytkowane na działalność charytatywną poza naszą organizacją związkową.
Saldo okresu sprawozdawczego wynosi 103.278,91
Jak widać ze struktury wydatków Komisji Zakładowej część jest obligatoryjnie odprowadzana do struktur wyższych szczebli, a z pozostałych pieniędzy najwięcej przeznaczamy na zasiłki, zapomogi i świadczenia dla własnych członków i ich rodzin.
W okresie sprawozdawczym kilka osób członków Komisji Zakładowej i Rewizyjnej brało udział w szkoleniach dotyczących prawa pracy i finansowych aspektów funkcjonowania szkół wyższych.
Nadal aktualne dla Związku są sprawy związane z:
- wprowadzaniem w życie Ponadzakładowego Układu Zbiorowego Pracy po jego przyjęciu, a w dalszej perspektywie Zakładowego Układu Zbiorowego Pracy,
- uchwaleniem nowej satysfakcjonującej społeczność akademicką ustawy o szkolnictwie wyższym
- wprowadzeniem w uczelniach państwowych Pracowniczego Programu Emerytalnego
- wypracowaniem strategii działania i struktury organizacyjnej NSZZ „Solidarność”
- właściwym poziomem finansowania szkolnictwa wyższego z budżetu państwa
- przestrzeganiem prawa w tym prawa pracy.